纽约时间2022年9月19日,为期三天的联合国教育变革峰会落下帷幕。130多个国家在联合国教育变革峰会上承诺重启其教育系统并加快采取行动结束学习危机。
此次峰会对当前面临的全球教育危机展开了广泛讨论。自2020年以来,约有1.47亿学生失去了一半以上的面对面教学。2021年,有2.44亿儿童和年轻人失学。新冠疫情已经损害了世界上90%以上的儿童的学习,这是有史以来对教育的最大破坏,所有国家中有一半削减了教育预算,进一步加深了学习危机。
现如今,估计有64.3%的10岁儿童无法阅读和理解一个简单的故事。这意味着,几年后,三分之一的人将无法理解这段文字。8.4亿年轻人将在十几岁时离开学校,没有未来工作的资格。然而,只有不到一半的国家制定了帮助儿童追赶学习的战略。如果不能及时有效解决学习危机,这些学生将在他们的工作生涯中损失约10万亿美元的收入。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示:当前教育已经不再是伟大的赋能者,反而迅速成为了巨大的分裂者。富人可以获得最好的资源、学校和大学机会,从而获得最好的工作,而穷人尤其是女孩在获得可能改变他们生活的资格方面面临巨大障碍。
130个国家承诺优先发展教育
这些承诺是在115次全国磋商之后做出的,这些磋商将领导人、教师、学生、民间社会和其他合作伙伴聚集在一起,就最紧迫的问题收集集体建议。
近一半的国家优先采取措施解决学习损失,而三分之一的国家承诺支持学生和教师的心理社会福祉。三分之二的国家还提到了抵消经济弱势社区直接和间接教育成本的措施,75%的国家在其承诺中强调了性别敏感教育政策的重要性。
这些声明强调了教育在实现所有可持续发展目标以及与气候危机、冲突和贫困之间的联系方面的作用,提出的措施旨在解决疫情后的教育恢复和重回可持续发展目标的轨道,同时强调了教育创新的必要性,以使当今的学习者为快速变化的世界做好准备。
制定了关键举措,包括有史以来最大的教育投资
联合国秘书长和联合国全球教育特使戈登·布朗共同宣布了国际教育融资机制(International Financing Facility for Education,IFFEd),这是与瑞典、英国、荷兰、亚洲开发银行和非洲开发银行合作开发的首个此类融资机制。IFFEd将为2023年开始实施的教育项目提供初始20亿美元的额外负担得起的资金支持,到2030年可能会为教育发展和技能提升提供额外100亿美元的资金。
联合国教科文组织和联合国儿童基金会启动了全球公共数字学习门户,这是一项全球多伙伴倡议,旨在创建和加强包容性数字学习平台和内容。
此次峰会还披露了在危机情况下采取教育行动的承诺,这是成员国和合作伙伴对转变教育系统以更好地预防、准备、应对和从危机中恢复的承诺。
峰会还就促进基础学习、通过教育和在教育中促进性别平等、以及响应秘书长呼吁气候危机是“我们的生命之战”而建立的绿色教育伙伴关系,呼吁采取切实行动来解决学习危机。
《青年宣言》敦促全球立即采取行动
峰会开幕当天,青年倡导者与秘书长分享了青年宣言,就他们希望看到的变革向政策制定者提出集体建议,以及他们对教育行动的承诺。
《青年宣言》是历时数月协商过程的成果,反映了近50万青年的贡献。宣言指出,为了救赎和重塑世界,我们必须首先变革教育。《青年宣言》要求决策者将青年作为合作伙伴而不仅仅是受益者,参与教育相关政策的设计和实施。它还要求对青年领导力和性别变革教育进行投资。
秘书长在《青年宣言》发布仪式上强调,如果有一粒种子可以防止气候变化、暴力冲突或贫困,那就是教育。峰会期间,秘书长还向各国领导人公开呼吁扩大所有儿童接受免费教育的权利。
秘书长发布教育愿景声明,为未来峰会做铺垫
秘书长在峰会上发表的愿景声明为21世纪的教育指明了道路。它为筹备将于 2024年在联合国大会上举行的未来峰会做了铺垫。
教育愿景声明坚持峰会后继续开展全球行动,要求会员国和合作伙伴聚焦教育转型,共同推进重点关注最重要的领域开展行动:地球、课堂以及教师和学生的体验。
SDG4高级别指导委员会将负责后续进程,以进一步塑造教育的未来并实现 2030年SDG教育目标。高级别指导委员会将继续监测进展,促进知识和实践交流,积极扩大青年参与,并倡导跨部门和多边合作。
资料来源:
https://www.un.org/en/transforming-education-summit/tes-summit-closing-press-release
上海师范大学国际与比较教育研究院