美国考虑重返联合国教科文组织

据英国媒体《艺术新闻报》（The Art Newspaper）消息，美国可能会在最近一次退出联合国教科文组织四年多后重新加入。2022年12月22日，美国国会通过的总额1.7万亿美元的综合拨款法案（为美国联邦政府在本财政年度剩余时间内提供资金）中的一项条款为拜登政府重新加入联合国教科文组织并为其提供资金铺平了道路，同时也为支付会费积累的巨额债务铺平了道路。美国与联合国教科文组织最近一次决裂始于2011年10月31日。当时联合国教科文组织绝大多数成员接受巴勒斯坦为其会员国。奥巴马政府根据1990年的一项法律，禁止向任何承认巴勒斯坦为独立国家的国际机构提供资金。此举使美国与联合国教科文组织之间的关系陷入危机。美国占其预算的22%，即每年约8000万美元。随着联合国教科文组织将希伯伦老城（old city of Hebron）和列主之墓（the tomb of the patriarchs）列入濒危世界遗产名录，美国与联合国教科文组织的紧张关系进一步升级。然而，奥巴马政府并没有正式退出，甚至保留了联合国教科文组织执行局的席位。美国正式退出联合国教科文组织是在2019年1月1日午夜钟声敲响时，特朗普总统谴责其“反以色列偏见”和“无稽之谈”。以色列紧随其后。截至2020年12月，美国拖欠教科文组织约6.16亿美元的会费。美国国会于2022年12月通过的条款放弃1990年的法律。去年4月，美国国务卿安东尼·布林肯（Anthony Blinken）在国会议员面前呼吁采取这一举措，他说：“当我们不在会议上帮助制定教育或人工智能的规范和标准时，其他方就会这样做。”联合国教科文组织总干事阿祖莱是法国前总统弗朗索瓦·奥朗德（François Hollande）的文化顾问，2017年当选总干事时，她声称“美国不是联合国教科文组织的阿尔法（alpha）和欧米加（omega）”。但在准备2020年连任时，她赞扬了该组织与美国之间的“历史联系”。除非国会续签，否则美国的新豁免将于2025年9月30日到期。任何随后的入会程序都必须提交到2023年11月的联合国教科文组织大会。联合国教科文组织和美国驻巴黎大使馆均对该消息拒绝置评。如果美国重新加入联合国教科文组织，这将是美国在该机构历史上的第二次回归。1984年，在冷战的最后几年，里根政府退出了该机构，指责该机构在发展中国家的影响下存在反西方偏见。2002年，乔治·W·布什（George W Bush）总统宣布重返联合国教科文组织，当时他正在向盟友示好，准备入侵伊拉克。

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https://www.theartnewspaper.com/2023/01/11/us-considers-rejoining-unesco-despite-616m-membership-debt-and-israel-palestine-controversies