为贯彻落实党的二十大提出的全面建设社会主义现代化强国战略部署，贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上重要讲话的工作要求，中国教育发展战略学会于2024年11月16日举办了主题为“贯彻落实全国教育大会精神 全面实施教育强国战略新使命”的中国教育发展战略论坛暨2024年学术年会主论坛。来自全国各地的会员及专家代表近300人参加了现场会议。

教育部政策法规司副司长张雪，教育部发展规划司副司长纪智，中国教育发展战略学会学术委员会主任、清华大学文科资深教授谢维和分别作了主旨报告。中国教育发展战略学会学术委员、中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所所长王烽，中国教育发展战略学会学术委员、中国教育科学研究院副院长陈如平，中国教育发展战略学会副会长、国家督学褚宏启，中国教育发展战略学会副会长、国家留学基金管理委员会原副秘书长张宁，中国教育发展战略学会现代教育管理专委会理事长、南京师范大学教育领导与管理研究所所长张新平，中国教育发展战略学会副会长、北京大学中国教育财政科学研究所所长王蓉，中国教育发展战略学会副会长、国家督学、大兴一中校长王殿军，分别做了主题报告。

论坛由中国教育发展战略学会副会长韩民、楼旭庆分别主持。

张雪做主旨报告

建设教育强国是一项复杂的系统工程，必须深入学习了解教育强国的内涵实质，为此，教育部政策法规司副司长张雪做了《深入学习贯彻全国教育大会精神 加快推进教育强国建设》报告。张雪针对会议提出的“3”大属性、“6”大特质、“8”个方面、“5”个重大关系、“5”大任务进行了全面深入解读。她表示，必须把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，从而不断推动我国教育事业不断迈上新的台阶，服务教育强国建设。

纪智做主旨报告

人口规模变化是影响如何建设教育强国的关键因素之一，为此，教育部发展规划司副司长纪智做了《积极应对人口变化趋势 前瞻布局教育资源配置》报告。他提到，学前教育、小学教育、初中教育、高中教育和高等教育的学龄人口呈现“梯次变动、错位达峰”的情况，这对教育资源的前瞻性布局提出了新的挑战。要深刻理解人口规模结构变化对于教育的影响，转被动为主动，转挑战为机遇，把建设教育强国作为推动人口高质量发展的工作重点。

谢维和做主旨报告

“对于中国教育发展战略学会来说，在全面认识三个属性的基础上，深入理解战略属性的内涵、要义及其实践思路，是非常重要的”，中国教育发展战略学会学术委员会主任、清华大学文科资深教授谢维和做了《论教育的战略属性及其实践思路》报告。他提到，教育必须更加主动地将自身的发展纳入国家与地方社会经济发展的总体规划，将自身的建设与社会经济发展形成更加密切的联系。教育要面向国家发展的实际需要，为国家经济建设与高质量发展服务。他认为，全面准确地认识教育的战略属性，对中国教育发展战略学会的工作具有非常直接的指导意义，也是进一步全面深化教育改革的指导思想。

王烽做主题报告

中国教育发展战略学会学术委员、中国教育科学研究院教育体制机制改革研究所所长王烽做了《教育强国建设的政策逻辑》报告，他认为，教育强国建设是四种逻辑的统一，政治的逻辑反映了政治性、战略性、人民性的归一性。创新的逻辑反映了教育、科技、人才发展的互利性。教育的逻辑反映了人的发展、社会需求的相融性。改革的逻辑反映了规范有序、激发活力的辩证性。因此，以人为本，多样化、自主、开放、包容、协同是教育强国建设的底层逻辑。

陈如平做主题报告

“教育强国建设深刻体现出方向性、全局性、长远性、预见性和创新性等战略属性”，中国教育发展战略学会学术委员、中国教育科学研究院副院长陈如平做了《教育强国建设的战略特性》报告，他指出，实施新时代立德树人工程，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，提高教育公共服务水平，实施教育家精神铸魂强师行动，深入推动教育对外开放是我们全面落实教育强国建设的战略任务，时间紧迫，任务艰巨，必须坚持和加强党对教育工作的全面领导，不断攻坚克难，谱写新篇。

褚宏启做主题报告

中国教育发展战略学会副会长、国家督学褚宏启做了《教育强国的底层逻辑与顶层设计》报告。他提到，强国是硬实力和软实力的总和，必须深刻认识教育、人才、科技（创新）——制造强国——世界强国的逻辑链条，找准建设教育强国在实现中华民族伟大复兴历史伟业中的角色定位。从而以核心素养、创新能力建设、人才结构优化、育人模式的改进、教育保障水平的提升、对外开放力度的加大、教育治理现代化为工作抓手推动教育强国建设在实现中华民族伟大复兴中做出更大贡献。

张宁做主题报告

中国教育发展战略学会副会长、国家留学基金管理委员会原副秘书长张宁，做了《教育强国建设的落脚点——提升教育质量》报告。他提出，要对标世界教育强国，系统学习和借鉴世界教育强国在各教育阶段的实践。同时要自觉自省，识别制约教育高质量发展的国际胜任力人才、拔尖创新人才和全球领导力人才的短缺问题。要以能力教育、世界一流师资引进为突破口，以教育质量提升服务教育强国建设。

张新平做主题报告

“人口因素乃是影响国家社会进步和教育发展的先行条件”，中国教育发展战略学会现代教育管理专委会理事长、南京师范大学教育领导与管理研究所所长张新平在《建设同人口变化相协调的基本公共教育服务的供给机制之我见》报告中提到，要从三个方面理解“建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制”的意涵、意义。一是深究人口变化的内涵，包括数量和质量上的变化；二是把握基本公共教育服务的本质，强调其公平高效和广泛影响力；三是深思同人口变化相协调的基本公共教育服务供给的类型模式，包括适应模式和促进模式两种路径。

王蓉做主题报告

中国教育发展战略学会副会长、北京大学中国教育财政科学研究所所长王蓉做了《中国社会科学生产方式：来自教育财政领域的观察》报告。她提出，我国社会科学科研成果产出方式体现出强烈的行政依附性，单一行政部门组织的社会科学研究往往直接与行政性管理举措和政策动员工具结合在一起，我国与其他国家存在显著的不同。

王殿军做主题报告

 中国教育发展战略学会副会长、国家督学、大兴一中校长王殿军做了《充分重视国际借鉴努力培养杰出人才》报告，他认为，当前我国教育发展的情势是有高原，无高峰；有专家，无大师。当前单一的、条框的、“标准化”的培养和评价体系，不可能造就出富有个性的拔尖创新人才。为此，应当在中学阶段发现学苗，培养能力，挖掘潜力，为创新人才奠基。可以借鉴国际上SIG天才学生暑期学习机构等案例，努力创建中国英才培养体系，服务教育强国建设。

圆桌会议一：教育强国背景下高等教育高质量发展

圆桌会议二：基础教育拔尖创新人才培养的战略支点

论坛还设置了圆桌对谈环节，围绕“教育强国建设背景下高等教育高质量发展”和“基础教育拔尖创新人才培养的战略支点”两个战略话题，来自中国教育发展战略学会学术委员的清华大学李星教授、同济大学刘兴华教授、北京大学丁小浩教授、中国科学院刘益东研究员、学会副会长李志民、王殿军、以及来自人才发展专委会的王云海教授、教育考试专委会宋宝和教授参与对谈。圆桌论坛由中国教育发展战略学会学术委员、中国教育在线总编辑陈志文，中国教育发展战略学会副会长、国家督学褚宏启分别主持。围绕高等教育高质量发展，参与对话嘉宾分别从人工智能、学科专业设置改革、加强教师队伍建设以及根据人口变化调整资源配置改革等方面进行了讨论。围绕基础教育拔尖人才培养，参与对话嘉宾深刻剖析了钱学森之问，并提出了系列建议。

韩进会长发表讲话

中国教育发展战略学会会长韩进在总结讲话中表示，此次论坛展示出与以往的不同特点。第一，讨论的问题和发言内容主题清晰且高度聚焦；第二，研讨内容丰富且前瞻性强；第三，讨论充分而全面，涉及的均是教育强国建设过程中的重要主题；第四，讨论热烈且深入，专家们思想交锋，创设了很好的学术氛围。他进一步强调，面对建设教育强国的时代任务，学会要在如下三个方面继续努力：第一，要认真学习习总书记在全国教育大会，二十届三中全会上关于教育发展战略的重要讲话内容，不断增强学会服务教育发展的能力；第二，要履行学会的职责，作为一个智库组织，发挥宣传作用，向社会阐释和解读教育强国建设规划纲要内容；第三，学会的学术研究，要更有针对性，集中投入更多精力解决当下重点、难点问题。

大会主旨报告主持人韩民

大会主题报告主持人楼旭庆