一、组织成立
拉丁美洲和加勒比国家共同体是一个由拉美国家和加勒比国家组成的国际组织,于2010年2月23日在墨西哥金塔纳罗奥州举办的里约集团–加勒比共同体的峰会上正式成立。它由除了北美的加拿大和美国以外的所有美洲国家组成。2010年2月23日,拉美国家领导人出席第23届里约集团峰会时,与会领袖正式提出组成此共同体的概念。共同体的历次峰会成为本地区政治对话的主要论坛。
委内瑞拉总统乌戈·查韦斯表示没有美国和加拿大的共同体将恢复西蒙·玻利瓦尔的梦想和计划。墨西哥总统费利佩·卡尔德龙认为共同体能实现地区团结。巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦说建立该组织是“一个伟大的历史事件”。厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚说共同体非常有助于解决该地区国家彼此之间存在的问题。
二、目的和宗旨
加强区域合作,推动地区一体化进程;
加强本地区与其他地区国家的交流和合作,提升拉美和加勒比国家作为一个整体在国际上的地位和影响力。
三、成员国
33个正式成员:安提瓜和巴布达、阿根廷、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、玻利维亚、巴西(2020年初,巴西以拉共体成员国围绕委内瑞拉问题分歧严重、不具备形成共识的条件为由,宣布暂停参与拉共体框架内活动;2023年1月,巴宣布全面回归拉共体)、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、古巴、多米尼加、多米尼克、厄瓜多尔、萨尔瓦多、格林纳达、危地马拉、圭亚那、海地、洪都拉斯、牙买加、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、圣卢西亚、圣基茨和尼维斯、圣文森特和格林纳丁斯、苏里南、特立尼达和多巴哥、乌拉圭、委内瑞拉。
四、主要决策机构
1、国家元首和政府首脑会议:最高机构,由轮值主席国在本国召开,经与成员国协商可召开特别峰会。
2、外长会:负责筹备拉共体峰会并执行会议有关决定,协调各成员国在拉美一体化等重要问题上的立场,一般每年召开2次会议。
3、轮值主席国:拉共体机制建设、技术和行政辅助机构,负责筹备和召开首脑会议和外长会等。
4、各国协调员会议:负责各成员国和轮值主席国的联系沟通,国家协调员直接负责议题的跟踪和协调。
5、特别会议:轮值主席国可根据需要召开特别会议,就涉地区团结、一体化与合作的重大和优先议题进行协商。
6、”四驾马车“:由现任、前任、候任拉共体轮值主席国和加勒比共同体轮值主席国组成。2024年上半年“四驾马车”为圣文森特和格林纳丁斯、洪都拉斯、哥伦比亚、圭亚那。
7、紧急磋商机制:在出现紧急情况时,任何一个成员国可向轮值主席国提交声明或公告,并由轮值主席国向“四驾马车”成员国散发,由“四驾马车”决定是否对上述事件采取共同立场。
五、与中国关系
2011年12月2日,中国国家主席胡锦涛致电祝贺拉共体成立,表示拉共体的成立是地区一体化进程中的重要里程碑,相信拉共体必将为地区国家进一步加强团结协作、共同应对全球性挑战发挥积极作用。中方始终从战略高度看待中拉关系,愿同拉共体及地区各国加强交流、协商与合作,共同为建立和发展中拉平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系而努力。
2012年8月,拉共体“三驾马车”代表智利外长莫雷诺、委内瑞拉外长马杜罗、古巴副外长谢拉访华,全国人大常委会副委员长蒋树声和外交部长杨洁篪分别会见。双方就建立中国-拉共体“三驾马车”外长对话机制达成一致。
2024年3月,中国政府拉美事务特别代表邱小琪大使应邀率团出席在圣文森特和格林纳丁斯举行的拉共体第八届峰会,并在拉共体同域外伙伴对话环节发言,高度评价拉共体作用,强调中方支持拉共体和地区一体化进程,并就中拉关系发展成就和中拉整体合作进行宣介。